改革开放四十年来,全市“三农”工作全面贯彻落实中央一系列强农惠农富农政策,坚持“多予、少取、放活”方针,加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,以现代农业为主攻方向,以集约化、规模化建设为目标,以农业转型跨越发展为主线,大力发展特色优势产业,取得了明显成效。全市农牧结构不断优化,粮经饲比例日趋合理,农牧交错带建设快速推进,特色产业发展势头强劲,设施农业跨越发展,招商引资成效显著,产业扶贫效果突出,“三农”服务明显提高,总体呈现了“农业增产、农村增绿、农民增收”的良好态势。
到2017年,全市粮食产量和农村居民人均可支配收入再一次“双创历史新高”,粮食产量在连续四年突破20亿斤的基础上,达到22.9亿斤,增幅1.7%,实现“八连丰”;农村居民人均可支配收入8862元,增速7.9%,全省排名第二,比城镇居民增幅高1.4个百分点,实现了“十一连增”。
总的来看,改革开放四十年来,我市“三农”工作,主要是做到了“五个始终坚持”:一是始终坚持党对“三农”工作的领导不动摇。市委、市政府坚持把中央“重中之中”的要求落实到农业农村工作实践中,从经济社会全局出发谋划“三农”发展,准确把握“三农”发展的路线、方针、政策,市农委注重把握角色定位,主动当好参谋助手,上下沟通,横向协调,营造出党委统揽全局,政府强力推动,四套班子齐抓共管,相关部门协调配合的重农兴农发展氛围。二是始终坚持增加“三农”投入不动摇。多年来,坚持多措并举、千方百计增加农业投入。在积极争取中央、省级扶持的基础上,持续加大招商引资力度,积极争取金融部门支持,特别是结合大同市情和“三农”实际,创新扶持方式,整合出台强农惠农富农政策,逐年加大市财政投入力度。市县各级财政资金撬动社会资本投入发展现代农业200多亿元,为我市农业发展增强动力、注入活力。三是始终坚持“三农”工作思路不动摇。农业农村工作任务繁重、工作繁忙、头绪繁杂,为确保抓住重点,统筹全局,市农委把辩证法、统筹法、优选法运用到“三农”工作中,坚持“创新驱动调结构、突出强项抓特色,围绕重点出精品、项目驱动强龙头,转型升级创品牌、强化服务建体系、绿色发展保安全”的工作思路,持续推进,狠抓落实,保证了重点,兼顾了全局。四是始终坚持创新发展、绿色发展不动摇。进入新时代,坚持用创新的理念指导工作,创新的举措谋划发展,创新的方式推进落实。在招商引资上坚持精准引进、两轮驱动;园区建设上坚持提档升级、引领带动;食品安全上坚持创新机制、源头追溯;农业会展上坚持精心组织、精细设计、精致布展、精彩展示、精益求精“五精”统筹、与众不同,以特取胜;项目管理上坚持规范程序,强化监管;环境保护上坚持专项整治,减排控污,绿色发展,确保了农业农村工作充满生机活力。五是始终坚持服务“三农”不动摇。多年来,市农委积极开展“转作风抓落实服务三农”系列活动,紧盯节点,紧扣目标,紧抓过程,紧随考评,强化领导、量化任务、细化责任、精化措施,坚持六动合力抓落实(龙头带动、市场拉动、项目驱动、基地联动、行政推动、上下互动),不断强化“三农”服务,开展了“三个一百”“六送”活动、“五位一体”帮扶、“三服务三落实”活动、“项目落地、规范监管”行动、“春季行动”“冬季行动”“乡村振兴从我做起”等系列活动,服务农民群众动真情、零距离,促进了农业农村工作顺利开展。
市委、市政府提出争当能源革命、对外开放“两个尖兵”,实施工业、文旅、乡村三大振兴战略,市委农村工作暨脱贫攻坚会议出台了《推进乡村振兴战略的实施意见》和《2018年实施乡村振兴战略行动计划》《大同市实施乡村环境提质工程工作方案》,提出了全市实施乡村振兴战略的总目标和路线图。市农委要全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市“三农”政策,特别是总书记视察山西重要讲话精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,按照五句话20个字的总要求(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕),聚焦“三大任务”(发展现代农业、农民增收和新农村建设),加快构建“三大体系”(现代农业产业、生产、经营),深入实施4个“4”工程(做优做强畜牧、蔬菜、杂粮、药果4大主导产业;做好“调结构、精加工、树品牌、增动能”4篇文章;打好产业扶贫、粮改饲、农牧交错带优势产业区建设、改善农村人居环境4大硬仗;实施“一带三区”4大项目),着力打造全省有机旱作农业示范区、杂粮特色产业先行区、京津冀都市圈农产品供给基地,为美丽、富裕、幸福大同建设作出新贡献。